一、總體情況
2020年，啟東市公安局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列文件精神，堅(jiān)持以人民為中心，全面落實(shí)政務(wù)公開要求，不斷完善渠道提升行政透明度，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)公信力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。一是調(diào)整組織架構(gòu)。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和職務(wù)變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整市公安局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政府信息公開第一責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員工作要求，并進(jìn)一步明確具體任務(wù)和工作措施。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。通過案例分析、座談交流等形式，加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開相關(guān)法律知識(shí)，以及上級(jí)部門關(guān)于做好政府信息公開工作的具體要求，有力提升全警的信息公開意識(shí)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。 三是完善機(jī)制建設(shè)。結(jié)合公安工作實(shí)際，進(jìn)一步完善政府信息公開審核、保密審查、責(zé)任追究等相關(guān)工作制度，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。
二是關(guān)注民生期盼，提升公開質(zhì)態(tài)。一是抓好主動(dòng)公開。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，及時(shí)通過本局微警務(wù)、微博等渠道以及啟東市人民政府網(wǎng)站，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，方便群眾了解情況、反映意見、解決問題。全年，通過啟東市人民政府網(wǎng)站發(fā)布信息220余條，通過啟東公安微警務(wù)發(fā)布786條、新浪微博發(fā)布3125條。二是狠抓執(zhí)法公開。將執(zhí)法公開工作納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，設(shè)立詳細(xì)考核指標(biāo)，每月由法制部門牽頭成立督導(dǎo)考核組，對(duì)各所隊(duì)執(zhí)法公開情況進(jìn)行全面督查，同時(shí)將考核結(jié)果直接與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，嚴(yán)格按照“記分問責(zé)”辦法進(jìn)行考核，不斷推進(jìn)執(zhí)法公開工作的規(guī)范建設(shè)。2020年，累計(jì)發(fā)出行政處罰決定書940份。三是嚴(yán)抓依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請(qǐng)答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，認(rèn)真做好答復(fù)工作，并將有關(guān)記錄保存?zhèn)浒?。針?duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作范圍或無法按照相關(guān)法律法規(guī)答復(fù)申請(qǐng)人的，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，積極做好釋疑解惑工作。2020年，共受理依申請(qǐng)公開15件，均按時(shí)辦結(jié)。
三是積極主動(dòng)作為，務(wù)求公開實(shí)效。一是發(fā)揮新媒體作用。著力搭建高效便捷、渠道多元的公開載體，主動(dòng)推送應(yīng)公開的政務(wù)信息，最大限度地滿足廣大人民群眾的知情權(quán)。全年，收到并辦結(jié)啟吾東疆論壇信件152封，答復(fù)辦理微信咨詢投訴3200人次、微博咨詢投訴255人次，辦結(jié)率均100%。二是把握公開平衡點(diǎn)。不定期開展信息公開保密審查培訓(xùn)，正確處理信息公開與安全保密的關(guān)系，按照要求正確公布相關(guān)政務(wù)信息，最大限度保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是嚴(yán)格考核制度。將各單位政務(wù)公開納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)內(nèi)外監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的工作不力、搞形式主義的予以通報(bào)，限期整改；對(duì)不履行主動(dòng)公開義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決追究責(zé)任，倒逼政府信息公開工作規(guī)范高效開展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
26 |
22 |
182846 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
79 |
-19 |
128501 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
1042 |
-102 |
462800 |
行政強(qiáng)制 |
68 |
-5 |
11027 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
11 |
0 |
|
第二十條第（九）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
17 |
347.84萬元 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
（七）總計(jì) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一年來，市公安局政府信息公開工作取得一定成效，但隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人民群眾法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的普遍增強(qiáng)，要求政府信息公開的呼聲日趨強(qiáng)烈，工作中遇到的新情況新問題不斷增多，主要有以下三點(diǎn)：一是公開意識(shí)薄弱。公安機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的信息種類和數(shù)量較少，一般為宣傳信息、工作動(dòng)態(tài)和少量規(guī)范性文件，且公開載體單一、渠道很窄，與其他政府機(jī)關(guān)相比有一定差距。二是能力水平不足。民警對(duì)制度學(xué)習(xí)掌握不深入，不能準(zhǔn)確把握“公開什么、怎么公開”等問題，規(guī)范處理公開事項(xiàng)的能力不足，在業(yè)務(wù)技能和理論水平等方面還需進(jìn)一步提高。三是機(jī)制不夠健全。部分基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)行過程中概念模糊、界定不準(zhǔn)、難以答復(fù)等問題時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了政府信息公開工作質(zhì)態(tài)。
2021年，市公安局將繼續(xù)按照市委、市政府和上級(jí)部門的總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注重點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)公信力執(zhí)行力，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步加大公開力度。按照依法依規(guī)、公開透明的原則，緊緊圍繞公安中心工作和群眾關(guān)切所在，及時(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏地向社會(huì)公開，應(yīng)示盡示。二是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織開展政務(wù)公開專項(xiàng)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開工作人員能力和水平。同時(shí)，對(duì)工作落實(shí)不到位的予以問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。根據(jù)細(xì)則要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度規(guī)范，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。同時(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無