| 索引號： | 01424955-2/2021-00331 | 分類： | 民政、扶貧、救災(zāi)\扶貧 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市民政局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2021-12-22 | 發(fā)布日期： | 2021-12-22 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于全市社會救助兜底脫貧成果及低保專項(xiàng)治理“回頭看”行動暨2021年度城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢和動態(tài)管理工作核查情況的通報(bào) | ||||
根據(jù)市民政局《關(guān)于開展社會救助兜底脫貧成果及低保專項(xiàng)治理“回頭看”行動暨2021年度城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢和動態(tài)管理工作的通知》（啟民發(fā)〔2021〕42號）要求，在各地自查的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委、監(jiān)委派駐民政局紀(jì)檢組和市民政局黨風(fēng)室、計(jì)財(cái)科、社救科組成聯(lián)合核查組，11月1日起，對全市除啟隆外15個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢工作進(jìn)行核查，在各地聽取匯報(bào)、查閱檔案材料，隨機(jī)抽查低保、特困供養(yǎng)對象進(jìn)行實(shí)地走訪?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
今年以來，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）不斷完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)日常管理制度，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理行動，加強(qiáng)動態(tài)管理，提高保障水平，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。截止11月底，全市共有低保對象4808戶6268人，累計(jì)發(fā)放低保金4370.7735萬元；特困供養(yǎng)人員1883人，發(fā)放救助資金2099.66萬元。
（一）專項(xiàng)治理成效明顯。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）根據(jù)啟民發(fā)〔2021〕42號）精神，認(rèn)真推進(jìn)年檢和動態(tài)管理自查自糾工作，全市截至目前共取消836戶1243人低保（其中單人保28戶28人）、158戶分散五保。全市2018年以來退出低保的對象共計(jì)4444戶6873人，開展全面復(fù)核以來，符合現(xiàn)行政策條件的重新納入低保的有177戶237人。
（二）操作流程更加規(guī)范。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照低保管理、特困供養(yǎng)工作有關(guān)文件規(guī)定，明確專人負(fù)責(zé)低保和特困供養(yǎng)工作，完善工作機(jī)制，規(guī)范入戶核查、張榜公示等操作流程，民生底線更加牢固。大部分鎮(zhèn)村長期公示到位；城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行分類管理，較為規(guī)范。
（三）工作管理逐步提升。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照“一戶一檔”的要求，及時(shí)將有關(guān)資料收集歸檔。定期將城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)新增、變動信息錄入至“全國最低生活保障信息系統(tǒng)”中，信息與結(jié)果保持一致。資金使用較為規(guī)范，資金發(fā)放及時(shí)到位?；萜兼?zhèn)出臺民政公益性崗位工作考核辦法，匯龍鎮(zhèn)采取多種辦法，低?？冃Э己撕凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)使用效果較好。
二、存在問題和不足
（一）制度執(zhí)行不夠到位。部分鎮(zhèn)家庭收入調(diào)查不全面，入戶調(diào)查不細(xì)致，存在困難群眾底子不清、家庭情況不明、審核把關(guān)不嚴(yán)等情況。部分鎮(zhèn)村工作方式比較簡單，對群眾反映的問題政策解釋不夠到位，造成群眾滿意度較差，到市上訪居多。
（二）基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）存在低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭管理工作資料收集、歸檔不及時(shí)、工作人員簽名缺失等問題；部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書信息采集質(zhì)量不高、審核把關(guān)不嚴(yán)；部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）低保資金信息報(bào)送不及時(shí)，動態(tài)管理有錯(cuò)誤、死亡對象未及時(shí)予以核銷，低保信息系統(tǒng)信息與實(shí)際信息存在出入。
（三）資金使用管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）特困供養(yǎng)統(tǒng)籌資金及市撥臨時(shí)救助資金滾存結(jié)余較大,工作經(jīng)費(fèi)使用效率有待提高。
三、下一步工作要求
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要高度重視存在的問題和不足，對照要求，認(rèn)真整改，規(guī)范做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)兜底保障，促進(jìn)相關(guān)制度健康發(fā)展。
（一）持續(xù)強(qiáng)化兜底保障工作。各地要突出“漏保問題”治理，針對不符合救助條件也無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的困難群眾，進(jìn)一步摸排，逐戶逐人掌握情況，最大化用足、用好、用實(shí)各項(xiàng)救助政策，要長期關(guān)注近年來退出低保以及新申請低保未獲批準(zhǔn)的對象，強(qiáng)化動態(tài)復(fù)核，及時(shí)將重新符合條件的對象納入保障范圍，高標(biāo)準(zhǔn)推動各項(xiàng)救助工作制度落實(shí)，從而充分發(fā)揮社會救助工作的兜底保障功能。
（二）扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范管理。各地要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)救助申請審核及日常管理制度，努力實(shí)現(xiàn)救助工作的依法行政和規(guī)范管理。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力。
（三）加大政策宣傳力度。結(jié)合低收入人口認(rèn)定工作加大救助政策宣傳力度，細(xì)化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)群眾特別是村干部對政策的知曉率。要切實(shí)強(qiáng)化主動申請和引導(dǎo)申請相結(jié)合，針對群眾困難程度分類予以引導(dǎo)，用足用好民政各項(xiàng)救助政策。
（四）提高資金使用效益。要結(jié)合本地實(shí)際，加大臨時(shí)救助的工作力度；加大特困供養(yǎng)統(tǒng)籌資金使用，保障好特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)待遇；使用好工作經(jīng)費(fèi)，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大的使用效益，擴(kuò)大社會救助面。
啟東市民政局
2021年12月22日