各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《啟東市創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
啟東市人力資源和社會(huì)保障局 啟東市財(cái)政局
2019年10月30日
啟東市創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2017〕4號(hào)）和省財(cái)政廳、人行南京分行、省人社廳《關(guān)于做好江蘇省富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理工作的通知》（蘇財(cái)金〔2018〕124號(hào)）及《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的若干政策措施》（啟政發(fā)〔2016〕68號(hào)）和《市政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（啟政發(fā)〔2019〕56號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 市人社局負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)和落實(shí)相應(yīng)工作。
第三條 大學(xué)生是指高校畢業(yè)年度在校生和畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員是指辦理失業(yè)登記的我市戶籍各類失業(yè)人員（含復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人員、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民）。
第二章 優(yōu)惠政策和辦理流程
第四條 個(gè)人初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在我市首次自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)一次性初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼條件
創(chuàng)業(yè)實(shí)體在啟東市領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，近三個(gè)月依法正常納稅；補(bǔ)貼申請(qǐng)人須與創(chuàng)業(yè)實(shí)體法人代表一致且屬首次在我市領(lǐng)照。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，給與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。其中城鄉(xiāng)無業(yè)殘疾人員經(jīng)殘聯(lián)審核后再給予2000元補(bǔ)貼。
（三）申報(bào)資料
1.申請(qǐng)人戶口簿（或戶籍證明）和身份證；
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它法定注冊(cè)登記證書（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)登記證書”）及納稅申報(bào)表或完稅證明；
3.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(僅限城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供)、《學(xué)生證》或《畢業(yè)證書》（僅限大學(xué)生提供）；
4.《房屋產(chǎn)權(quán)證》（或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》），《房屋租賃合同》及租金收據(jù)）；
5.初創(chuàng)實(shí)體《開戶許可證》或初創(chuàng)人社會(huì)保障卡；
6.近三個(gè)月納稅證明；
7.《啟東市初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附表1）。
（四）申報(bào)程序
1.符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體攜帶上述申報(bào)材料原件及復(fù)印件到經(jīng)營(yíng)地所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)材料進(jìn)行初審并上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理處；
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處復(fù)核、匯總；
3.對(duì)符合條件的予以公示；
4.市財(cái)政局撥付。
同一場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)主體在直系親屬間轉(zhuǎn)換的只能一人享受補(bǔ)貼。以納稅申報(bào)和經(jīng)營(yíng)資金流水做為正常經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定依據(jù)（以下同）。
第五條 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼（吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)）
大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在我市初次創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體在開業(yè)三年內(nèi)新吸納本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的可申請(qǐng)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件
1.在啟東市領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的初創(chuàng)實(shí)體；
2.吸納本市戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并已連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
（二） 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
開業(yè)3年內(nèi)按每年新吸納1人就業(yè)一次性給予創(chuàng)業(yè)實(shí)體2000元/人的吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。同一實(shí)體吸納就業(yè)的同一人3年內(nèi)只獎(jiǎng)勵(lì)一次。
（三）申報(bào)資料
1.創(chuàng)業(yè)人員戶口簿（或戶籍證明）和身份證；
2.創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它法定注冊(cè)登記證書（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)登記證書”）；
3.《啟東市單位用工參保人員花名冊(cè)》；
4.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(僅限城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供)或《學(xué)生證》（僅限在校大學(xué)生提供）；
5.吸納人員《勞動(dòng)合同》；
6.創(chuàng)業(yè)實(shí)體《開戶許可證》或創(chuàng)業(yè)者社會(huì)保障卡；
7.《啟東市創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附表2）。
（四）申報(bào)審批程序
1.符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體攜帶上述申報(bào)材料原件級(jí)復(fù)印件到經(jīng)營(yíng)地所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)材料進(jìn)行初審并上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理處；
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處復(fù)核、匯總；
3.對(duì)符合條件的予以公示；
4.市財(cái)政局撥付。
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)
被認(rèn)定為南通市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地的我市各類創(chuàng)業(yè)孵化基地可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件
1.依法成立并在我市人力資源和社會(huì)保障部門備案；
2.達(dá)到南通市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并在2018年1月后發(fā)文認(rèn)定為南通市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地的；
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
南通市級(jí)20萬元；
（三）申報(bào)材料
1.《啟東市創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附表3）；
2.孵化基地營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
3.孵化基地法人身份證原件及復(fù)印件；
4.南通市級(jí)及以上人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)認(rèn)定文件原件及復(fù)印件。
（四）申報(bào)程序
1.市勞動(dòng)就業(yè)管理處受理、匯總；
2.相關(guān)媒體公示；
3.市財(cái)政局根據(jù)核查意見撥付。
第七條 創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
為大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在啟東初次創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的我市城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼條件
1.依法成立并在我市人力資源和社會(huì)保障部門備案；
2.被認(rèn)定為南通市級(jí)以上的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間；
3.通過免收水電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等費(fèi)用，在基地內(nèi)扶持在校大學(xué)生和城鄉(xiāng)失業(yè)人初次創(chuàng)業(yè)的。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)免收費(fèi)用金額，最多不超過10000元。
（三）申請(qǐng)材料
1.孵化基地《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
2.孵化基地近三個(gè)月納稅證明；
3.孵化基地法定代表人簽字的，體現(xiàn)孵化基地免收水電費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等費(fèi)用的相關(guān)協(xié)議；
4.孵化基地《開戶許可證》；
5.南通市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間認(rèn)定文件。
（四）申報(bào)審批程序
1.孵化基地持上述相關(guān)材料，到市勞動(dòng)就業(yè)管理處填寫《啟東市創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附表4）；
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處受理、匯總；
3.對(duì)符合條件的予以公示；
4.市財(cái)政局根據(jù)核查意見撥付。
第八條 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼
大學(xué)生和本市戶籍的城鄉(xiāng)失業(yè)人員初次創(chuàng)業(yè)租用經(jīng)啟東市人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地（含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園及眾創(chuàng)空間）場(chǎng)地的，符合條件的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員在基地以外自行租用合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)辦的經(jīng)營(yíng)主體，可享受租金補(bǔ)貼。
已享受政府租金補(bǔ)貼、減免的不再享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼條件
1.創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并租用基地場(chǎng)地的；
2.創(chuàng)業(yè)實(shí)體須在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)登記注冊(cè)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，正常進(jìn)行納稅申報(bào)三個(gè)月以上的；
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，給予最高4000元/年的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租
金補(bǔ)貼（實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金補(bǔ)貼），補(bǔ)貼期
限最長(zhǎng)為3年，每年申請(qǐng)兌付一次。
（三）申請(qǐng)材料
1.與孵化基地簽訂一年及以上租賃合同、租金稅務(wù)發(fā)票（或財(cái)政收據(jù)）等相關(guān)證明；
2.創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)登記證書、納稅申報(bào)表或完稅證明；
3.創(chuàng)業(yè)實(shí)體法人身份證；
4.初創(chuàng)實(shí)體《開戶許可證》；
5.《啟東市創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件5）。
（四）申報(bào)程序
1.符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體于每年10月向所在創(chuàng)業(yè)孵化基地提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件；
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地匯總后統(tǒng)一上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理處；
3.市勞動(dòng)就業(yè)管理處受理、審核、匯總；
4.對(duì)符合條件予以公示；
5.市財(cái)政局根據(jù)核查意見撥付。
第九條 創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼
經(jīng)啟東市人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地成功孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼條件
1.在孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)注冊(cè)登記的；
2.孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體須進(jìn)駐孵化基地6個(gè)月以上；
3.孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體搬離孵化基地后，實(shí)體仍在本市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按實(shí)際孵化成功的企業(yè)數(shù)，按每個(gè)給予3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。
（三）申報(bào)材料
1.創(chuàng)業(yè)孵化基地法人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）；
2.孵化成功實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3.初創(chuàng)實(shí)體與入駐基地簽訂的租賃合同及相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)議；
4.基地跟蹤孵化成功創(chuàng)業(yè)實(shí)體臺(tái)賬；
5.孵化成功創(chuàng)業(yè)實(shí)體搬離基地后的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及最近三個(gè)月納稅證明；
6.創(chuàng)業(yè)孵化基地《開戶許可證》。
（四）申報(bào)審批程序
1.孵化基地持上述相關(guān)材料，到市勞動(dòng)就業(yè)管理處填寫《啟東市創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附表6）；
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處受理、匯總；
3.對(duì)符合條件的予以公示；
4.市財(cái)政局根據(jù)核查意見撥付。
第十條 富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
（一）對(duì)象
1.在我市自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員；
2.大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在我市創(chuàng)辦的合伙企業(yè)。
3.當(dāng)年新招用大學(xué)生和本市戶籍的城鄉(xiāng)失業(yè)人員的小微企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。
（二）條件
1.有具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；
2.申請(qǐng)人信用記錄良好，無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)行為；
3.除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以及5萬元以內(nèi)（含5萬元）的消費(fèi)貸款以外，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其配偶自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)之日起沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄，且向前追溯5年內(nèi)，應(yīng)沒有商業(yè)銀行不良貸款記錄。
（三）標(biāo)準(zhǔn)
1.個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款一般不超過15萬元，從事高新技術(shù)專利項(xiàng)目不超過50萬元；
2.大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員創(chuàng)辦的合伙企業(yè)按投資人符合貸款條件的人數(shù)，人均不超過15萬元標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)不超過60萬元。
3.小微企業(yè)當(dāng)年新招用大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可按照人均不超過 15萬元，給予最高不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。未達(dá)到上述招用人員比例的小微企業(yè)，按人均不超過10萬元，最高不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
（四）期限
富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款每次不超過3年，貸款累計(jì)最多不超2次。
（五）申請(qǐng)材料
1.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(僅限城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供)或《學(xué)生證》、《畢業(yè)證書》（僅限大學(xué)生提供）；
2.申請(qǐng)人《居民身份證》；
3.創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)登記證書；
4.《稅務(wù)登記證》（僅限個(gè)體工商戶和2015年10月1日前領(lǐng)取工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)提供）；
5.國(guó)家專利局頒發(fā)的《專利證書》（僅限高新技術(shù)專利項(xiàng)目提供）；
6.提供反擔(dān)保方式及擔(dān)保機(jī)構(gòu)所需的資料。
（六）申報(bào)審批程序
1.個(gè)人持相關(guān)材料到市勞動(dòng)就業(yè)管理處填寫《啟東市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（附表7）；
2.營(yíng)所在地人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)受理、初審、調(diào)查；
3.市勞動(dòng)就業(yè)管理處審核，擔(dān)保機(jī)構(gòu)向貸款銀行為申請(qǐng)人提供承諾擔(dān)保，貸款銀行向申請(qǐng)人發(fā)放貸款。
第十一條 富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
（一）對(duì)象
1.在我市自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員；
2.大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在我市創(chuàng)辦的合伙企業(yè)；
3.當(dāng)年新招用大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員的小微企業(yè)。
（二）條件
1.富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款已按期還本付息的；
2.申請(qǐng)貼息所屬期限內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的；
3.除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的項(xiàng)目或企業(yè)。
（三）標(biāo)準(zhǔn)及期限
富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款第一次據(jù)實(shí)貼息，第二次貸款不貼息。還款存在逾期（含部分逾期）情形的或貸款還款前創(chuàng)業(yè)實(shí)體已實(shí)際消亡的不貼息。
（四）申請(qǐng)材料
1.貸款人或企業(yè)法定代表人《居民身份證》；
2.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(僅限城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供)或《學(xué)生證》（僅限在校大學(xué)生提供）；
3.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
4.《稅務(wù)登記證》（僅限2015年10月1日前領(lǐng)取工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)提供）；
5.申請(qǐng)貼息人社會(huì)保障卡復(fù)印件；
6.《借款合同》及支付貸款利息單據(jù)（原件）。
（五）申報(bào)審批程序
1.持上述相關(guān)材料，到市勞動(dòng)就業(yè)管理處填寫《啟東市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)表》（附表8）；
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處初審、匯總；
3.市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合調(diào)查終審；
4.市財(cái)政局根據(jù)終審意見撥付。
第十二條 個(gè)人創(chuàng)業(yè)商業(yè)貸款貼息
在我市初次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員在本市范
圍內(nèi)向各類銀行和市金融辦認(rèn)定的小貸公司申請(qǐng)貸款用于所創(chuàng)辦的實(shí)體（不包括吸納城鄉(xiāng)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)的小微企業(yè)）可參照富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策給予貼息。
（一）條件
1.個(gè)人創(chuàng)業(yè)商業(yè)貸款已按期還本付息的；
2.申請(qǐng)貼息所屬期限內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的；
3.創(chuàng)辦實(shí)體是除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的項(xiàng)目或企業(yè)。
（二）標(biāo)準(zhǔn)及期限
參照不超過富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息相應(yīng)的額度、期限給予貼息，并與富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息不重復(fù)享受；個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款，在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的據(jù)實(shí)貼息，期限最長(zhǎng)不超過3年。
（三）申請(qǐng)材料
1.貸款人《居民身份證》；
2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
3.《借款合同》及支付貸款利息單據(jù)（原件）；
4.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(僅限城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供)或《學(xué)生證》、《畢業(yè)證書》（僅限大學(xué)生提供）。
（四）申報(bào)審批程序
1.持上述相關(guān)材料，到市勞動(dòng)就業(yè)管理處填寫《啟東市個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》（附表9）。
2.市勞動(dòng)就業(yè)管理處處、匯總。
3.市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合調(diào)查終審。
4.市財(cái)政局根據(jù)終審意見撥付。
第三章 附則
第十三條 本實(shí)施細(xì)則自2019年1月1日起施行，原來相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)，相關(guān)事項(xiàng)由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。