就業(yè)援助“暖心活動”以“援助暖民心 就業(yè)解民憂”為主題，以長期失業(yè)、困難家庭畢業(yè)生、殘疾人等困難人員為重點服務對象，集中開展送崗位、送服務、送政策、送溫暖活動，幫扶一批困難人員就業(yè)。在疫情防控常態(tài)化和應對經(jīng)濟下行壓力的大背景之下，在嚴峻的就業(yè)形勢和就業(yè)壓力下，“暖心活動”無疑是雪中送炭之舉。因此，我們致力于將就業(yè)援助做實、做細、做好、做出新意，使之更好地服務就業(yè)困難人員、幫助就業(yè)困難人員盡早盡快就業(yè)，真正為老百姓解憂解困，讓老百姓暖心安心。
一、開展情況
（一）促進創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)
今年創(chuàng)業(yè)科派專人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社窗口向群眾發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持政策一頁通等宣傳材料10000多份，通過人社基層平臺加大創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，為群眾面對面解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大群眾通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。另外在10月，從工商部門調(diào)取創(chuàng)業(yè)個體戶信息，經(jīng)過篩選，一共向10000多人以短信形式精準定向發(fā)送信息，進行創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大大提高了群眾知曉率，短信發(fā)送后隨即引來眾多創(chuàng)業(yè)人員電話咨詢，目前收到多份創(chuàng)業(yè)補貼申請書。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動的開展，讓廣大群眾對我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有了更加深入的了解，營造了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。今年以來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貨款1330萬元，惠及127人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)2354人。在暖心活動期間，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達785人。
（二）搭建平臺推動就業(yè)
一是通過構建完善的用工信息平臺，實現(xiàn)了就業(yè)信息省內(nèi)互聯(lián)共享，企業(yè)招工需求及個人求職愿望實現(xiàn)精準對接。除每周五面向本地企業(yè)精準做好市場招聘活動外，通過“云智聘”微信小程序、人社公眾號、電子顯示屏、短信精準群發(fā)等多渠道高頻次發(fā)布相關招聘信息。定期組織開展空崗招聘信息進村、進社區(qū)、進校園活動，通過村級基層組織、職業(yè)學校廣泛深入的宣傳發(fā)動，動員引導農(nóng)村富余勞動力、高校畢業(yè)生、失業(yè)青年去市場找工作，到本地企業(yè)就業(yè)。二是不斷拓寬就業(yè)宣傳渠道，將求職招聘、職業(yè)介紹職能延伸至基層人社平臺。全市五十多個人社基層平臺與市人力資源市場共享企業(yè)用工信息，同步接收求職登記，定期與各區(qū)鎮(zhèn)合作開設專場招聘會；與中國移動合作，將企業(yè)崗位信息和求職登記功能延伸至全市兩百多個移動營業(yè)廳；與今啟網(wǎng)等社會職介機構合作，共同做好企業(yè)崗位推送和招聘會的宣傳工作。同時，我們通過大數(shù)據(jù)篩選精準定位目標人群，向其推送招聘會信息，切實提高信息發(fā)布覆蓋面。今年以來，共計舉辦各類招聘會70場次，進場企業(yè)890家，提供崗位數(shù)31669個，其中高校畢業(yè)生崗位11709個。進場求職人數(shù)24755人，達成就業(yè)意向8184人。三是不斷豐富平臺載體，創(chuàng)新招聘模式。在辦活辦好人力資源實體市場的基礎上，全面開通線上線下招聘平臺，分群體、分主題、分時段開展覆蓋全年的就業(yè)服務活動。舉辦“春季”大型網(wǎng)絡帶崗直播、畢業(yè)服務月、殘疾人、退役軍人、困難人員、化工園分流職工專場招聘等供需對接活動，通過直播連線企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、HR現(xiàn)場答疑等創(chuàng)新方式，高效促成供需對接，穩(wěn)步推進重點群體實現(xiàn)就業(yè)。暖心活動期間，共舉辦7場專場招聘會，提供就業(yè)崗位7088個，其中規(guī)模以上企業(yè)提供崗位數(shù)3987人。
（三）加強技能培訓促進就業(yè)
圍繞城鄉(xiāng)失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者等重點群體大力開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、培訓機構參與的模式，針對重點群體的不同特點和培訓要求，組織開展就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。今年以來，開展重點群體培訓人數(shù)共2400人。
（四）扎實做好民生保障工作
一是繼續(xù)做好失業(yè)人員基本保障工作，目前為止發(fā)放失業(yè)金4883.36萬元，惠及5348人，發(fā)放失業(yè)補助金436.65萬元，惠及1465人。同時我們迅速響應《關于對困難群眾發(fā)放一次性補貼的通知》要求，對2022年4月領取失業(yè)金人員落實一次性補助，補貼資金57.56萬元，惠及2878人，預計10月底發(fā)放到位。二是認真落實好就業(yè)困難人員社保補貼政策，截至目前，共計向靈活就業(yè)參保的就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼4959.7萬元，惠及11197人，暖心服務活動期間落實發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼共計543人。三是發(fā)揮公益性崗位開發(fā)安置作用。今年圍繞疫情防控及時地開發(fā)了85個臨時性公益性崗位，用于安置就業(yè)困難和就業(yè)能力偏弱人員，實現(xiàn)就近就地就業(yè)并按規(guī)定給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。
二、案例
（一）擴大鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員認定及幫扶
通過人社、殘聯(lián)、民政局三部門信息共享、數(shù)據(jù)比對等方式精準鎖定援助對象，發(fā)揮16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社平臺工作者力量，下鄉(xiāng)上門走訪等方式摸排鄉(xiāng)村殘疾人和困難群眾等就失業(yè)現(xiàn)狀，掌握其就業(yè)服務需求，為符合條件的辦理就業(yè)困難人員認定，納入就業(yè)援助范疇，真正做到援助對象“問題有人管、困難有人幫”。自8月暖心活動以來，共走訪慰問160人次，認定726名就業(yè)困難人員。
（二）加強跟蹤服務積極拓寬就業(yè)渠道
為及時準確掌握全市登記失業(yè)人員情況，在8月底我們集中力量，對1000多名長期失業(yè)人員通過電話、入戶等方式，開展調(diào)查統(tǒng)計和跟蹤服務，摸清長期失業(yè)人員就業(yè)狀況和求職意愿，形成臺賬，并且發(fā)揮數(shù)字平臺貼近群眾的實際，不斷完善崗位、政策推送機制，確保人社微信公眾號重點企業(yè)崗位信息“周周有”，利用移動大數(shù)據(jù)平臺定向長期失業(yè)人員中未就業(yè)的有就業(yè)意愿的人群推送崗位信息。9月以來，我市人力資源市場啟動了2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動，目前開展3場次，17家企業(yè)，提供崗位812個，達成意向人數(shù)約70人次。
三、意見和建議
1、加強基層平臺人員隊伍建設，強化工作人員隊伍管理?；鶎悠脚_工作人員的工作能力、工作面貌直接影響就業(yè)服務工作的成效。必須通過建立日常工作考核制度和配套的激勵機制，來加強基礎管理，壓實責任到人。據(jù)我們初步了解到，由于各地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革和網(wǎng)格員制度的建立，我們?nèi)松绮块T的村鎮(zhèn)協(xié)理員隊伍建設有所弱化，導致我們?nèi)松绮块T延伸到基層的工作抓手越來越“短”。
2、強化線上線下宣傳，提高政策和就業(yè)培訓信息的知曉率。疫情防控使各項“線上”的宣傳活動得到了充分的展示，如何利用這一契機，充分利用社區(qū)網(wǎng)格群和新媒體，搶得先機，將就業(yè)、培訓政策及時的傳遞到每位社區(qū)居民的手中。