根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、啟東市人民政府辦公室轉發(fā)國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求，特編制2019年啟東市人力資源和社會保障局政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，啟東市人力資源和社會保障局認真學習全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以建設政務公開、信息透明政府部門為目標，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、群眾關切及需要社會廣泛知曉的人社信息，都依法、全面、準確、及時公開。為促進依法行政，提高人社系統(tǒng)工作透明度，加強民主監(jiān)督，提供了重要保障。
（一）加強組織領導。我局領導對政府信息公開工作高度重視，明確成立政務信息公開領導小組，下設領導小組辦公室在局辦公室，由專人按照職責分工要求，負責政務信息主動公開、政府信息依申請公開以及答復工作。達到信息公開“全覆蓋”和“無縫隙”，形成橫向廣泛參與、縱向分級負責的信息網絡，確保政府信息公開工作運作正常。
（二）規(guī)范制度建設。一是人社局機構職能、人事信息、政策文件、計劃總結、財政預決算、公示公告等重點領域信息，對照政府信息公開時間要求做好主動公開。為確保公民知情權，在嚴格運行保密審查機制基礎上，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時發(fā)布社會關注度高、事關群眾切身利益的信息，尤其在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動保障等人民最關心的領域，更注重加大辦事公開和政府信息公開工作力度。按照要求及時向市檔案館報送公開信息文件，方便群眾申請查閱公開信息。二是在江蘇政務服務網中梳理人社局職能范圍內各項審批事項的辦事流程、申報材料、咨詢電話等信息，便于群眾了解辦事流程。規(guī)范依申請公開目錄和依申請公開流程，拓寬依申請公開渠道，確保公開規(guī)范、有序、真實、全面。三是完善群眾投訴受理機制，開通政風、行風熱線，接受群眾咨詢，回答群眾提問，解決群眾訴求。健全激勵和問責機制，堅決避免政府信息公開流于形式，確保各項工作落到實處。
（三）信息及時公開。構建多層次的信息發(fā)布渠道和載體，以啟東市政府信息公開網站為核心，綜合利用官方微信公眾號、行政服務窗口、電子顯示屏、新聞媒體，采用定向報送和廣泛發(fā)布相結合的形式實行政府信息公開。2019年市政府門戶網站主動公開信息94條，工作機構職能10條、領導分工1條、政策文件5條、公示公告49條（涵蓋仲裁裁決書18條、提前退休公示17條、招標及采購公告公示8條）、規(guī)劃計劃2條、人事信息8條、資金信息8條、部門預算1條、信息公開年報1條、信息公開指南1條、信息公開制度6條、發(fā)布民意征集2條；微信公眾號上傳人社辦事指南48條；政務服務網運行行政審批事項70項，其中行政許可4項，行政確認8項，行政征收3項，行政給付3項，行政獎勵1項，行政處罰30項，其他行政權力21項。針對每個行政審批事項，編制辦事指南，制定辦事流程，并通過江蘇省政務服務網對外公示。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
|||
信息內容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
2019年度本單位未制發(fā)規(guī)章 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
4 |
4 |
12 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
4 |
0 |
44 |
其他對外管理服務事項 |
本單位無其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
30 |
-1 |
1 |
行政強制 |
本單位無行政強制職能 |
0 |
0 |
第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
本單位無行政事業(yè)性收費職能 |
0 |
|
第二十條第（九）項 |
|||
信息內容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
34 |
185648.84元 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（七）總計 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年來人社局政府信息公開工作取得了新的進展，但與上級的要求和公眾的需求還存在一些差距。一是由于業(yè)務工作的復雜性，綜合運用多種渠道做好政府信息公開方面尚有不足之處。二是由于具體信息上報人員不固定，導致部分信息收集上報不夠及時，信息時效性不強。
下一步將積極采取改進措施，力求切實有效更好地開展政務信息公開工作。一是繼續(xù)充實公開內容。加強對公眾關注度高的政府熱點信息的梳理，以更好地把握政府信息公開和安全保密的平衡點。二是完善長效工作機制。在目前政府信息公開工作基礎上，不斷總結經驗，加大對政府信息公開制度的宣傳以及局各部門工作人員對政府信息公開工作的培訓力度，讓工作人員熟悉政府信息公開各項規(guī)章制度、工作流程和重要性，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
無。