市水務(wù)局負責(zé)貫徹落實中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、南通市委、啟東市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及省、南通市和啟東市決策部署,擬訂全市水利工作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施并監(jiān)督實施。
(二)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。編制全市水資源規(guī)劃和區(qū)域水利綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水土保持等水利規(guī)劃。編制全市水域及其岸線利用、主要河道治理和河口控制等專業(yè)(項)規(guī)劃。對有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見建議,組織開展重大建設(shè)項目的水資源、防洪、水土保持論證評價工作。
(三)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)重點水利工程的水資源調(diào)度。組織實施取水(含礦泉水、地?zé)崴┰S可、水資源論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水和再生水利用工作。
(四)負責(zé)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,按規(guī)定組織飲用水源地設(shè)置論證工作。組織地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織地下水超采區(qū)綜合治理。對主要河道和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(五)負責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作。牽頭節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。
(六)組織指導(dǎo)市水利固定資產(chǎn)投資計劃和資金監(jiān)督管理工作。負責(zé)本級財政性水利資金的計劃、使用、管理及審計監(jiān)督。研究提出有關(guān)水利的價格、收費、信貸、財務(wù)等方面的意見。
(七)組織實施重點水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織指導(dǎo)實施全市重要水利工程建設(shè)。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。編制、審查重點水利基本建設(shè)項目建議書和可行性報告。負責(zé)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)負責(zé)河道水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責(zé)主要河道、河口的治理、開發(fā)和保護。組織指導(dǎo)河道水生態(tài)保護與修復(fù)、河道生態(tài)流量水量管理以及河道水系連通工作。
(九)組織指導(dǎo)水利設(shè)施的管理與保護。組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程,組織指導(dǎo)水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界。負責(zé)市屬水利工程的運行管理。
(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村水利橋梁等工程建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。牽頭負責(zé)農(nóng)村水環(huán)境治理工作,推進農(nóng)村河道整治工作。
(十一)組織指導(dǎo)水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)水土流失綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)市重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十二)負責(zé)水旱災(zāi)害防御及水量調(diào)度工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測研判預(yù)警工作。組織編制主要河道和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間水工程調(diào)度工作。
(十三)負責(zé)三峽移民管理工作。貫徹落實三峽移民有關(guān)政策,負責(zé)三峽移民后期扶持政策的實施。
(十四)負責(zé)水利科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作,組織全市水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的實施,組織開展水利信息化工作和水利行業(yè)對外技術(shù)合作與交流工作。
(十五)負責(zé)查處重大涉水違法事件,協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)鎮(zhèn)的水事矛盾糾紛。負責(zé)水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負責(zé)全市河道采砂管理和監(jiān)督檢查工作。
(十六)承擔(dān)市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。加強水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強水域和水利工程的管理保護,加強長江啟東段水域及其岸線管理與保護工作。