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見義勇為事業(yè)發(fā)展中的政府作用初探（節(jié)選）
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要準確界定政府在見義勇為事業(yè)中的位置，確認政府在見義勇為事業(yè)中的作用。
我們認為：見義勇為工作一般應該分為兩個部分：一個部分是在全社會范圍內對見義勇為精神的全面宣傳、教化、弘揚、光大，使之成為一種社會風尚，這屬于社會軟實力建設的范疇，是見義勇為工作的軟件；另一部分是對見義勇為人員合法權益的切實保障，即通過對見義勇為人員權益保障的全局性或地方性法規(guī)、條例實現(xiàn)見義勇為工作法制化、制度化、規(guī)范化和社會化，有效保障見義勇為人員的合法權益。這是屬于社會法制化建設范疇，是見義勇為工作的硬件。
政府在見義勇為工作當中，對于軟件建設應該起到引領、倡導、組織、協(xié)調的作用；對于硬件建設則必須起到主導、規(guī)范、落實、督導的作用。一是制定關于對見義勇為人員合法權益保障的法規(guī)、條例；建立健全各級見義勇為工作體系，強化法律和組織保障。如吉林省目前制定的《吉林省見義勇為人員獎勵和保護條例》、《關于落實〈吉林省見義勇為人員獎勵和保護條例〉的意見》和《吉林省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳〈關于進一步加強全省見義勇為工作意見〉的通知》。在全省各級公安機關成立了見義勇為工作辦公室，履行政府職能；二是規(guī)范見義勇為表彰獎勵和撫恤程序及標準，強化制度保障。依據(jù)相關條例、規(guī)定，加大對見義勇為人員的表彰獎勵和撫恤力度；三是加大見義勇為的資金投入，將見義勇為專項撥款列入本級政府財政年度預算，強化財力保障；四是明確政府各相關部門的責任，各司其職，形成見義勇為工作管理體系，將弘揚見義勇為精神，發(fā)展見義勇為事業(yè)落在實處。在吉林省，已明確的政府各相關部門職責是：
公安部門負責見義勇為辦公室的日常工作。指導、監(jiān)督《條例》的貫徹實施；見義勇為行為的確認；對不符合革命烈士條件的見義勇為犧牲人員做因公犧牲認定；見義勇為人員的表彰、獎勵、保護、宣傳；協(xié)調指導各地和各部門的見義勇為工作；見義勇為基金的籌措、使用和管理。
人事部門負責表彰獎勵見義勇為人員；妥善安置見義勇為人員就業(yè)；對事業(yè)單位見義勇為人員的評殘審核。
財政部門負責補充見義勇為本金，將見義勇為專項撥款列入本級財政預算。
民政部門負責見義勇為基金會機構的審批；依據(jù)《吉林省社會慈善捐款使用管理辦法（試行）》，補充見義勇為基金；見義勇為人員申報烈士的審核、報批；對國家機關工作人員和無工作單位見義勇為人員的傷殘等級審核、評定；為符合低保條件的見義勇為人員家庭辦理低保。
勞動和社會保障部門負責對企業(yè)單位及社會團體工作人員因見義勇為的評殘審核；對無業(yè)見義勇為人員和犧牲見義勇為人員家屬給予就業(yè)援助。
教育部門負責見義勇為人員及子女中考、高考加分工作；對見義勇為人員經濟困難者，根據(jù)實際情況，減免學雜費。
衛(wèi)生部門負責見義勇為人員的救治、醫(yī)療。設立定點醫(yī)院，優(yōu)先搶救治療，再付費；配合見義勇為基金會，適當對見義勇為人員的醫(yī)療費采取減、免、緩等政策。
司法部門為見義勇為人員提供司法援助。
工商管理部門負責對從事個體經營的見義勇為人員及家屬，優(yōu)先辦理各種營業(yè)執(zhí)照，依法減免相關費用。
稅務部門在法律和政策范圍內，對從事個體經營的見義勇為人員及家屬減免稅費。
銀行對從事個體經營的見義勇為人員或者家屬，優(yōu)先、免費辦理賬戶。
技術監(jiān)督部門對從事個體經營的見義勇為人員及家屬，優(yōu)先免費辦理機構代碼。
從吉林省的實踐來看，明確了政府相關職能部門的職責，也就形成了齊抓共管的工作局面，為見義勇為工作構建了較為完善的保障機制。